一、背景与目标

《电梯安全筑底三年行动方案 (2023—2025 年)》是为提升我国电梯安全水平，保障人民群众生命财产安全而制定的重要政策文件。该方案以问题为导向，聚焦电梯全生命周期的安全管理，提出了一系列具体措施和目标。其核心目标是在未来三年内，通过强化监管、优化服务、推进技术创新等手段，显著降低电梯安全事故率，提高电梯运行的可靠性和用户满意度。

二、主要任务

1. 加强电梯生产环节的质量控制

• 明确生产标准：要求电梯制造企业严格按照国家相关标准进行设计和生产，确保产品符合安全规范。
• 强化出厂检验：建立完善的出厂检验制度，对每台电梯进行全面检测，杜绝不合格产品流入市场。
• 推动技术升级：鼓励企业加大研发投入，推广智能化、数字化技术在电梯中的应用，如物联网监测系统和故障预警功能。

2. 完善电梯安装与维保体系

• 规范安装流程：严格审查电梯安装单位的资质，确保施工过程符合国家标准和技术要求。
• 提升维保质量：建立健全电梯维保单位的信用评价机制，淘汰不符合要求的企业；同时，推行“按需维保”模式，根据电梯实际使用情况调整维保频率。
• 培养专业人才：加大对电梯安装和维保人员的培训力度，确保从业人员具备高水平的专业技能和职业道德。

3. 强化电梯使用环节的监督管理

• 落实主体责任：明确电梯使用单位的首要责任，要求其定期开展自查自纠，并配合相关部门做好监督检查工作。
• 优化应急管理：完善电梯困人救援预案，缩短应急响应时间，确保被困乘客能够及时获救。
• 推进信息化管理：利用大数据平台实现电梯信息的动态监控，实时掌握电梯运行状态，提前发现潜在隐患。

4. 深化老旧电梯更新改造

• 摸清底数：全面排查辖区内老旧电梯的数量、分布及运行状况，建立详细台账。
• 分类施策：针对不同类型的老旧电梯，采取修理、改造或更换等方式进行处理，优先解决高风险设备的问题。
• 争取资金支持：积极协调财政部门和社会资本，为老旧电梯更新改造提供必要的资金保障。

三、保障措施

1. 健全法律法规

• 进一步完善电梯安全管理相关的法律法规，明确各方职责和权利义务，为行动方案的实施提供法律依据。
• 加大对违法行为的处罚力度，形成有效震慑，维护行业秩序。

2. 强化部门协作

• 各级市场监管部门要发挥牵头作用，联合住建、消防等部门共同推进电梯安全管理工作。
• 建立跨部门的信息共享机制，打破数据孤岛，提高工作效率。

3. 广泛宣传引导

• 通过电视、广播、网络等多种渠道，向公众普及电梯安全知识，增强全民安全意识。
• 定期组织电梯安全宣传活动，邀请专家讲解常见问题及应对措施，营造良好的社会氛围。

4. 引入社会监督

• 鼓励社会各界参与电梯安全监督，开通举报热线，及时受理并查处违规行为。
• 发挥行业协会的作用，促进行业自律，推动形成公平竞争的良好环境。

四、预期成效

通过实施《电梯安全筑底三年行动方案 (2023—2025 年)》，预计可以实现以下成效：

• 事故率下降：电梯安全事故数量逐年减少，重大事故基本杜绝。
• 管理水平提升：电梯全生命周期的安全管理体系更加科学合理，信息化水平显著提高。
• 群众满意度提高：电梯运行更加平稳可靠，居民出行体验明显改善。
• 行业发展良性循环：优质企业获得更多市场份额，劣质企业逐步退出市场，促进行业健康发展。

五、结语

电梯作为现代城市生活中不可或缺的交通工具，其安全性直接关系到千家万户的生命财产安全。《电梯安全筑底三年行动方案 (2023—2025 年)》的出台，体现了政府对电梯安全问题的高度重视，也为今后的工作指明了方向。相信在全社会共同努力下，我国电梯安全水平将迈上新台阶，为人民群众创造更加安全、便捷的生活环境。