近年来,随着城市化进程的不断推进和老龄化社会的到来,加装电梯成为许多老旧小区居民改善居住条件的重要需求。作为西南地区的重要城市,成都也在积极推动既有住宅加装电梯工作,并出台了相应的财政补贴政策,以减轻居民负担、提升城市宜居水平。特别是2024年以来,成都市对加装电梯的补贴政策进行了进一步优化和完善,为更多符合条件的小区提供了支持。
根据成都市住建局发布的最新政策,加装电梯的财政补贴对象主要为本市行政区域内具有合法产权、未设置电梯的多层住宅(一般指四层及以上),且加装电梯方案符合国家相关技术标准和安全规范。申请主体可以是该栋(单元)全体业主共同提出,也可以由业主委托物业服务企业、社区居委会等单位代为申请。值得注意的是,加装电梯必须经过本单元或本栋房屋专有部分面积占比三分之二以上、人数占比三分之二以上的业主参与表决,并获得参与表决专有部分面积过半数、参与表决人数过半数的业主书面同意,方可启动相关程序。
在财政补贴方面,成都市实行的是“市级+区级”双重补贴机制。市级财政按照每台加装电梯10万元的标准给予定额补助,而各区(市)县则根据实际情况制定配套补贴政策。例如,成华区在此基础上额外补贴5万元,高新区则根据楼层高度和住户数量进行差异化补贴,最高可达8万元。这意味着,一台加装电梯项目最多可获得近20万元的政府资金支持,大幅降低了居民自筹压力。
除了资金补贴外,成都市还通过简化审批流程、提供技术指导等方式,提升加装电梯项目的实施效率。以往,加装电梯涉及规划、住建、消防等多个部门审批,手续繁琐、周期较长。如今,成都市推行“一站式服务”,设立专门窗口统一受理加装电梯申请,实行并联审批制度,将整个审批流程压缩至30个工作日以内。同时,住建部门还联合设计院所、电梯企业组建专家团队,为居民提供免费的技术咨询与方案优化服务,确保项目顺利实施。
此外,为了保障低收入群体也能享受到加装电梯带来的便利,成都市特别针对低保户、特困家庭出台了专项扶持措施。这些家庭在加装电梯过程中,除享受常规财政补贴外,还可向所在街道办申请额外补助,用于支付个人应承担的费用。此举有效避免了因经济原因导致个别住户反对加装电梯的情况,推动实现“邻里共治、共享成果”的良好局面。
从实际效果来看,成都市近年来加装电梯工作取得了显著成效。据统计,截至2024年底,全市累计完成加装电梯项目超过2000台,惠及居民超10万户。其中,武侯区、锦江区、青羊区等老城区推进力度较大,不少上世纪八九十年代建设的老旧住宅楼均已成功加装电梯,极大提升了居民出行便利度和生活品质。
尽管如此,在推进过程中仍存在一些现实难题。例如,部分低楼层住户担心采光、噪音等问题,对加装电梯持保留态度;也有小区因管线迁移复杂、施工难度大等原因导致项目进展缓慢。对此,成都市相关部门正在积极探索解决路径,如引入协商议事机制、建立利益补偿机制、加强前期规划设计等,力求在尊重各方权益的基础上推动项目落地。
展望未来,成都市将继续坚持“以人为本、分类施策、稳步推进”的原则,不断完善既有住宅加装电梯政策体系。一方面,将进一步扩大财政补贴覆盖面,探索对五层以下住宅也给予适当支持的可能性;另一方面,也将加强宣传引导,提升居民共识,营造良好的社会氛围。同时,鼓励社会资本参与加装电梯项目建设,探索“以租代建”“代建回购”等新型合作模式,拓宽融资渠道,提升项目可持续性。
总的来说,成都作为西部重要的国家中心城市,在推动城市更新和民生改善方面走在前列。加装电梯不仅是改善居住环境的一项具体举措,更是提升城市治理能力现代化水平的重要体现。相信在政府、企业和社会各界的共同努力下,越来越多的老旧小区将焕发新活力,居民的生活幸福感也将不断提升。
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