在当前城市化进程不断加快的背景下，老旧小区加装电梯已成为提升居民生活品质的重要举措。为了鼓励和支持这一民生工程，各地政府纷纷出台了相应的补贴政策，以减轻业主的经济负担。其中，通力电梯作为知名的电梯品牌，也参与了多个地区的加装电梯项目，并配合地方政府提供相关支持。然而，在申请通力电梯加装补贴的过程中，很多业主会产生疑问：是否需要提供房屋租赁协议？这个问题看似简单，实则涉及政策理解、产权归属以及实际操作等多个层面。

首先，我们需要明确的是，加装电梯的补贴对象通常是房屋的所有权人，即业主本人。根据大多数地方政府发布的加装电梯补贴政策，申请补贴的基本条件之一是申请人必须为该住宅单元的合法产权人。因此，在提交补贴申请材料时，通常需要提供房产证或不动产权证书等能够证明房屋所有权的文件。这类证件可以直接反映房屋的权属情况，确保补贴资金发放给真正的受益主体。

然而，在现实生活中，存在部分房屋由非产权人居住的情况，例如房屋被出租、借住或者尚未完成过户手续等。在这种情况下，有人会误以为需要提供房屋租赁协议来证明其与房屋的关系，进而获得申请资格。实际上，从法律和政策的角度来看，房屋租赁协议并不能替代产权证明文件，因为它仅能体现承租人与房东之间的民事合同关系，并不能证明承租人对房屋拥有处分权或享受政府补贴的权利。

进一步分析，政府设立加装电梯补贴的初衷是为了改善房屋使用功能、提升居住舒适度，而这些利益最终将归属于房屋的所有者。即便加装电梯后，日常使用电梯的主要群体可能是承租人，但电梯本身属于建筑物附属设施，其产权及增值收益仍然归房屋所有人所有。因此，从权利义务对等的角度出发，只有房屋产权人才有资格申请并领取相关补贴。

当然，如果房屋已经出售但尚未办理产权变更手续，或者存在其他特殊情况，可以视具体情况处理。比如，买卖双方已签订购房合同且实际入住，但由于客观原因未能及时办理产权登记，此时可向相关部门说明情况，并提供购房合同、契税发票等相关佐证材料，申请特殊处理。但这种情况仍不涉及租赁协议的提供问题。

此外，通力电梯作为设备供应商，在整个加装过程中主要负责技术方案的设计、设备供应及安装施工等工作。至于补贴申请的具体流程和所需材料，更多是由地方政府主管部门规定，通力电梯公司一般只是配合提供必要的技术支持文件或产品合格证明。因此，是否需要提供租赁协议的问题，关键还是要看当地政策的具体要求。

不过，虽然租赁协议不是申请加装电梯补贴的必备材料，但在某些辅助性环节中可能会起到一定作用。例如，在征询全体业主意见阶段，若部分业主长期不在本地，委托他人代为签字，此时可能需要提供授权委托书及相关身份证明，而租赁协议可在一定程度上帮助确认代理人与房屋的实际关联。但这并不意味着租赁协议具有决定性作用。

综上所述，在申请通力电梯加装补贴时，房屋租赁协议并不是必需的申请材料。真正起决定作用的是房屋产权证明文件，因为这直接关系到申请人的资格认定和补贴资金的发放对象。对于房屋承租人而言，如需推动加装电梯工作，应积极与房屋产权人沟通，争取其支持，并由产权人出面完成相关申请程序。同时，建议在申请前详细了解所在地的具体政策，必要时咨询专业机构或政府部门，以确保申请过程顺利进行，避免因材料不全或理解偏差而延误项目进度。

总的来说，加装电梯是一项系统性工程，既需要政策的支持，也需要业主的理解与配合。在申请补贴的过程中，理清各类材料的作用和适用范围，有助于提高工作效率，保障各方合法权益，从而更好地推动城市更新和社区治理水平的提升。