一、政策背景与目标

为改善居民生活质量，提升城市居住环境，广西壮族自治区人民政府于近期发布了《全区既有住宅加装电梯实施方案（2023—2027年）》。这一政策的出台旨在解决老旧小区居民上下楼不便的问题，特别是对老年人和行动不便群体提供便利条件。通过科学规划和合理实施，力争到2027年底，基本实现符合条件的既有住宅加装电梯全覆盖。

根据方案内容，未来五年内，自治区将按照“政府引导、业主自愿、因地制宜、保障安全”的原则，推动既有住宅加装电梯工作有序开展。这不仅是惠民利民的重要举措，也是推进城市更新和适老化改造的关键步骤。

二、主要任务与措施

（一）明确适用范围

方案明确规定，适用于已建成投入使用、具有合法权属证明且未列入房屋征收计划的四层及以上多层住宅楼。此外，还特别强调优先支持老旧小区及老年住户比例较高的建筑加装电梯。

（二）简化审批流程

为加快项目落地，方案提出进一步优化审批程序，建立联合审查机制。具体包括：

• 缩短审批时限：从受理申请到完成审批原则上不超过15个工作日。
• 减少中间环节：取消不必要的前置条件，推行一站式服务。
• 加强部门协作：由住建、自然资源、市场监管等部门共同参与，确保各环节无缝衔接。

（三）资金支持政策

资金问题是制约既有住宅加装电梯的主要瓶颈之一。为此，方案提出了多元化的筹资方式：

1. 财政补贴：自治区级财政设立专项资金，对符合条件的项目给予每台电梯最高10万元的补助；各地市可根据实际情况再行配套补贴。
2. 业主自筹：鼓励居民按照楼层比例分摊费用，同时允许提取住房公积金用于支付个人承担部分。
3. 社会融资：引入社会资本参与建设运营，探索“租赁式”或“共享式”电梯模式。

（四）技术规范与安全管理

为了保障加装电梯的质量和安全，方案要求严格遵守国家相关标准和技术规范。例如：

• 加装电梯的设计应充分考虑建筑物结构承载力、抗震性能等因素；
• 施工单位需具备相应资质，并接受全程监督；
• 投入使用后，必须定期维护保养，建立长效管理机制。

三、实施步骤与时间节点

根据方案安排，整个加装电梯工作分为三个阶段推进：

1. 启动阶段（2023年）：完成摸底调查，制定详细工作计划，启动第一批试点项目。
2. 全面推进阶段（2024—2026年）：扩大覆盖面，每年新增一定数量的加装电梯项目，形成规模效应。
3. 总结完善阶段（2027年）：对前四年的工作进行全面评估，查漏补缺，确保目标如期达成。

四、社会意义与影响

该政策的实施将带来多重积极影响：

• 提升居民幸福感：解决了高楼层住户出行难题，尤其是对老年人和残疾人意义重大。
• 促进社区和谐：通过协商确定分摊比例，增强邻里间沟通合作能力。
• 推动经济发展：带动建筑业、制造业等相关产业链发展，创造更多就业机会。
• 助力绿色转型：推广节能环保型电梯设备，降低能源消耗。

同时，也需要关注可能出现的矛盾和挑战，如低层住户反对、资金分配不均等问题。因此，在实际操作中，各级政府应加大宣传力度，做好政策解读，争取更多群众的理解和支持。

五、结语

《全区既有住宅加装电梯实施方案（2023—2027年）》体现了自治区政府以人为本的发展理念，是践行“我为群众办实事”的具体体现。随着政策逐步落实到位，相信会有越来越多的居民享受到便捷舒适的现代生活体验。让我们共同期待这一民生工程早日开花结果，为构建宜居宜业的美好家园贡献力量！